雾霾的治理

*的雾霾天气已经牵动了全*人的心，甚至连世界卫生组织也早已发出过*告。但是，当灾难已经发生，我们必须有所反思，并立即采取切实有效的行动。人们谈“霾”*变，治理雾霾，*并非世界先例。因此，我们不妨先回顾发达国家工业化进程中的相同经历，从中也许可以看到治理雾霾污染的一条出路。

1952年12月5日至10日，发生了“伦敦*雾事件”。仅在12月5日到8日这4天里，伦敦市死亡人数就高达4000。此后，英国人开始反思空气污染造成的苦果，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的*。法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭，只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的*囱，加强疏散大气污染物。还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，逐步实现居民生活天然气化；冬季采取集中供暖。80年代后，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。为此，**了一系列措施，来抑制交通污染。包括优先发展公共交通网络、抑制私车发展，以及减少汽车尾气排放、整治交通拥堵等等。1995年起，英国又制定了国家空气质量战略，规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾，对达不到标准的地区，*必须划出空气质量管理区域，并强制在规定期限内达标。为了达标，在2003年，伦敦市*开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”，并将此笔收入用来改善公交系统发展。此外，上世纪80年代，伦敦市在城市*建有大型环形绿地面积达4434平方公里。*决定尝试在街道使用一种钙基粘合剂治理空气污染。这种粘合剂类似胶水，可吸附空气中的尘埃。街道清扫工已将这种新产品用于人口嘈杂、污染严重的城区，目前监测结果称这些区域的微粒已经下降了14％。

从滚滚毒雾到蓝天白云，伦敦经历了血的教训，半个多世纪的铁腕治污，为后世留下了宝贵经验。从中我们可以直观地发现，*部门的高效立法和严格执法发挥了关键作用，必须制定长期的战略规划，同时绿化和科技应用的贡献功不可没。

治理雾霾，当然要先弄清雾霾形成的原因。雾霾包括雾和霾，简单来说，雾是霾的载体，霾是危害的元凶。所以，治理雾霾可以从雾和霾各自形成的原因两个方面去考虑，无论是减少雾的形成，还是控制霾的来源，都能对治理雾霾产生显著的效果。

首先谈雾的形成。京津冀地区为什么秋冬季会多雾？根本原因就是森林的破坏，而且三个局部地区（沿海地区山东，水汽输送沿途的京津冀地区，水汽输送的末端区西北）的森林破坏导致了京津冀地区多雾的原因。没有森林，西北冷空气可以迅速到达黄海，阻碍海洋气流向京津冀地区输送来中和冷空气而形成降雨，缺少足够的暖湿气流，冷空气的到来只能凝结成雾。随着冷空气南下的步伐，雾霾危害逐渐由北到南。有了大雾，任何工业地区将不可避免将遭受雾霾危害。对于京津冀而言，特殊的地形更加重了雾霾的程度。其次谈霾的来源。霾的产生主要有工业排放、汽车污染和燃煤取暖，除此之外，城市建设施工、焚烧垃圾以及农村焚烧农作物废料、裸露地表的扬沙和扬尘以及其它污染都是霾的重要来源。由于京津冀经济模式的巨大差异，三省市主要排放源的差异也很明显。简单归结为*的汽车，天津的油气，河北的燃煤。

由上可以得出，植树造林、扩大绿化面积可以减少雾的形成，还能提高大自然自身的净化能力，从而能减少雾霾的发生。

导致雾霾的直接“罪魁”在于燃煤。首先应停止新建燃煤发电厂，最大程度发掘区域及周边可再生能源潜力。其次，京津冀各地治理大气污染必须在“煤改气”上做文章，鉴于天然气相对稀缺和昂贵的局面难以打破，燃煤直接改为燃气并不容易，而煤炭的清洁高效利用相对来说更具可行*。据预计，京津冀“煤改气”潜存的市场空间达上千亿元，市场潜力不可小觑。

要加大环保措施的投入和增强执法部门的监管。电厂、钢厂、水泥厂、重化工等与燃煤和石油有关的生产单位，必须确保全面脱硫、脱*和除尘，不但技术设备要全面上马，并且要全天候运行，监管到位。