野三坡旅游景区策划书前言 旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石 油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国 内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它 关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物，近几年 随着人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上 升，我国的旅游业有了非常迅速的发展，国内旅游业在国民经济中的 地位和作用越来越重要。 一、景区概况 国家级风景名胜区、AAAA 级旅游区、国家地质公园、国家森林 公园、中华生态示范区――野三坡位于河北省涞水县西北部，太行山 北段，与北京市房山区接壤，距市中心仅 100 公里。 这里既分布着 奇特的自然景观，又遗留着古老的历史文物，素有“世外桃源”之称。 野三坡以“雄、险、奇、幽”闻名遐迩，景区总面积600 多平方公里， 是集山水泉洞、林木花草、鸟兽鱼虫、文物名胜无所不包，无所不奇 的综合性自然美的整体。这里有酷似桂林山水的拒马河风光、形如鬼 斧神工的峡谷奇观、幽深奇异的溶洞、神秘离奇的怪泉、谜底难解的 金华山、寻根拜祖的栈道、庙宇，保存完好的平西抗日烈士陵园及兴 建的少数民族村寨等人文景观，旅游资源独具风采。

到这里可以骑 马、滑沙、划竹排、燃放烟花爆竹，举行篝火晚会，品尝烤全羊，还 可以欣赏少数民族精彩的歌舞表演，并参与其中，返朴归真，无限乐 趣尽在“野三坡之旅”。这里有酷似桂林的拒马风光，有世界罕风的峡 谷奇观，有幽深莫测的溶洞，有神秘难解的鱼泉，还有苍劲的摩崖石 刻，巍峨的长城，保存完好的平西抗日烈士陵园等人文景观，当地民 风古朴，独具特色，堪称野三坡“七十二景”景景奇特，“八十一峰”峰 峰壮观，是一处综合性的自然美的整体，重点突出一个“野”字，即登 野山，观野景，宿野舍，食野味，玩野趣。素有“世外桃源”之称，欢 迎诸位观光游览。 二、野三坡旅游资源情况分析 (一)经济发展落后，计划经济思想影响大 1、国有经济改革进程慢 在国有企业改革方面，作为省级政府，不宜笼统提“抓大放小”， 而应以提高资本的社会化水平为着力点推进国有独资公司产权多元 化的改革，放开民间资本进入国有企业的限制；增强国有资本在社会 资本运行的整合力在发展非公有制经济方面，要做到真正“放手”，纠 正政策性歧视和偏见，排除体制性障碍。 2、延用计划经济下高度集权的领导模式 一些旅游管理部门由长官意志代替企业行为，由行政命令代替市 场规律，导致决策失误。

3、政府保护，导致了旅游业的垄断经营和不公平竞争 一些政府投资兴办并管理的旅游企业仍受到政府种种保护，导致 了旅游业的垄断经营和不公平竞争，降低了旅游资源配置效率。 4、政府部门没有有效的监控 政府部门无法有效地对旅游经营活动进行有效的监控，致使欺 客、“宰客”的现象仍大量发生，使得一些外地游客视西部一些名胜游 览线路为“畏途”，最终放弃旅游计划。 (二)基础设施投资渠道单一，投资严重依赖政府 基础设施建设由于建设周期长，投资较大等，一般难于吸引商业 性资本的进入。在这一领域的投资，多数主要依靠政府投资。在政府 财力有限的情况下，虽提供的优惠政策，但由于落后的经济发展基础， 基础设施投资缺口仍然非常巨大。 全面贯彻市委、政府关于改善投资软环境，扩大对外开放的各项决定， 加大旅游项目招商引资力度，改进招商引资方式。围绕旅游资源和产 品整合，以市场为导向，集中筛选和包装一批特色旅游项目，重点对 外推介招商；建立民主科学的决策机制和项目协调服务机制，实施鼓 励旅游项目投资的优惠政策；鼓励非公有制经济实体投资经营旅游项 目，引导全社会、各部门共同参与和支持旅游开发。 (三)旅游资源开发利用不足，仍以观光旅游为主 旅游供给结构单一，野三坡旅游资源具有突出的多元化特点，具 有开发多元化旅游产品得天独厚的条件，但我县对旅游资源开发利用 不足，旅游产品仍以观光旅游产品为主，即使在观光旅游产品中也存 在着大量的重复现象，导致旅游产品间的特色无法形成互补效应。

我 省旅游产品的开发仍多停留在以观光游览型为主的初级产品的开发 上，一些老牌的旅游产品缺乏高品位、文化含量高的新产品去替代， 因而显得旅游产品的后继力不足。 三、SWOT 分析 1、优势 (1)旅游业成为服务业的龙头企业 随着人民生活水平的提高，旅游已经成为人们一种新的生活时 尚，作为游客出行的目的地----旅游景区，不仅是一种提供丰富生活 内容的优美环境，深刻的文化内涵和便利的服务设施也是颇具吸引力 的多元化旅游资源综合体。因此，旅游景区在旅游业中的重要作用， 尤其是龙头作用越来越突出。壮大旅游区经济在旅游业中的核心与龙 头作用，是旅游业中不可忽视的，龙头舞动了，龙身龙尾才能顺势而 动，旅游业才能从中受益。 (2)地理位置上的优势 野三坡.位于河北省涞水县境内，处于太行山与燕山交汇之处， 距北京市中心仅100 公里，是距北京最近的一处国家级风景名胜区， 因此，被北京市民形象的称为“北京的后花园”。这里交通非常便利， 国道、省道纵横交错，南接 112 线、保野路，北连108、109 国道， 京原铁路横贯景区，两座标准的中间站可方便游人出入，形成了联通 北京、天津、太原、保定、石家庄等大城市一个发达便利的公路、铁 路网络，真可谓是“条条大路通三坡”。

(3)齐全的地貌资源优势 世外桃源野三坡自然风光奇特，生态环境纯净，古老的历史文 物独具特色，浓郁的民族风情丰富多彩。自1986 年开发旅游业以来， 以其独特的魅力，深受游人的青睐，由于特殊的地质构造，形成了独 一无二的自然山水景观。景区总面积520 平方公里，分为百里峡峡谷 风光游览区、拒马河避暑疗养游乐区、佛洞塔奇泉怪洞游览区、龙门 天关长城文物保护区、白草畔原始森林保护区及金华山寻奇狩猎区， 个景区内分布着199个景点，山水泉洞、林木花草、鸟兽鱼虫、文 物名胜无所不包、无所不奇。 2、劣势 尽管野三坡旅游资源的开发取得了举目共睹的成就，但在开发中 依然存在一些问题，这些问题已经影响到了野三坡旅游的进一步开发 和发展，存在的问题有： (1)人才短缺 专业人才短缺。由于旅游资源比较富集的山区和农村地区相对封 闭、经济落后，很难吸引外地人才，高素质旅游人才缺乏是野三坡旅 游资源发展的普遍问题。由于管理、导游以及服务人员素质不高，直 接导致了旅游产品开发设计、管理和市场营销的落后。旅游经营及管 理人员的经营及管理水平偏低，特别是中、高级经营管理人员奇缺， 应引进或培养一批懂管理会经营的旅游专业人才。

(2)起步晚，发展较缓慢 野三坡与河南云台山是同时起步开发的，二十多年的时间，相比 较却如此悬殊。云台山在国内已经世人皆知，而且是每年的旅游热点。 野三坡呢？或许只有北京、天津周边省市的人知道，可见其发展之缓 (3)没有娱乐性设施从未来国内外的发展看，旅游业的竞争主要来自文化内涵的竞 争，人们对旅游资源、旅游服务的消费需求将趋向文化情趣浓、科技 水平高、参与性强的项目。特别是文化因素所具有的地域性、民族性 和传承性这一特点，旅游企业如果不能满足旅游者精神文化需求，将 很难形成竞争优势。鉴于这一客观事实，未来旅游资源开发要尽快完 成由普遍开发、重点开发向深度创新开发，即以挖掘当地文化内涵为 主的开发阶段过渡。总之，要获得较大发展，就必须高度重视旅游文 化建设，深入挖掘旅游文化内涵，尽快形成特色鲜明的集旅游、观光、 休闲、娱乐、度假于一体的综合型娱乐设施。 (4)季节性太强 受气候影响，目前野三坡地区旅游业的淡旺季差异很大，5-10 月游客占全年的80%，11 月到来年5 月的游客数量仅占全年的20%。 季节制约主要是观念的制约，春秋两季也是旅游的最佳季节旅游景点怎么写文案，需要加 大宣传引导，对以往的观念予以扭转。

(5)旅游资源相对单调 涞水县旅游业绩较为突出的是门票收入，体现了旅游产品是以旅 游观光为主的结构特点。在旅游资源占有量方面，虽然县的丰度较高， 但大都处于以观光为主的初级旅游产品。国际旅游市场地位较高且有 良好发展前景商务旅游、探亲访友、会议旅游等高级旅游产品，并未 发育起来。显然，仅靠单一的观光旅游产品难撑发展大局。 3、机会 (1)地理位置优越 野三坡地理位置优越，位于首都北京附近，交通便利旅游专线、 107 国道交错，而且 还有便利的火车，自北京至野三坡驾车只需两 个小时路程。 (2)自然风光秀美 野三坡有七大景区，108 个景点，或峰峦耸立、上临霄汉；或碧 翠漫野、幽泉叮咚；或奇岩嵯峨、巍然屏立；或葱郁险峻、妖娆连绵。 野三坡的美在它的山水，野三坡的山水每一分都显露着大自然的青睐 和天地之间的和谐，且不论那保护完好的 70 2000余种植物资 源，更有数百种或大或小，或静或闹的动物穿梭于山林中，飞翔于峰 峦间旅游景点怎么写文案，在这里，你可以深切地体会到人与自然的亲密无间。 (3)政府政策支持 2007 年，百里峡景区开始了创建国家5A 级旅游景区的工作。这 一工作受到了涞水县委、县政府的高度重视，成立了由县委书记、县 长亲自挂帅，成员涉及财政、城建、土地、公安、宣传、野三坡管委 21个相关单位的涞水县 5A 创建领导小组，在全县范围内迅速 形成了人人支持创建、人人参与创建的工作格局。

景区积极参加国家 旅游局在贵州组织召开的“5A 景区高峰论坛”，多次邀请国家旅游局 和省旅游局的领导、专家亲临指导工作，在使5A 创建工作得到稳步 推进的同时，被省旅游局评选为 2007 年百姓最喜爱的河北魅力景区 和2009 河北最美30 景之一，被国家住房和城乡建设部评定为国家级 风景名胜区综合整治优秀单位。 4、威胁 (1)周边景区的竞争 由于野三坡在 道路拥挤问题跟政府规划有关，暂不考虑。培训景区导游和景区工作人员、教育村民景区品牌意识和服务意识。解决农家接待问题， 制定相对统一的农家特色饭标准，保证质量和卫生，由景区统一制定 价格统一培训服务规范。解决景区内旅游文化、传说挖掘问题，丰富 游客的旅游内涵 四、营销策略(一)大力宣传，提高野三坡旅游的知名度 加大对外宣传力度，扩大景区的知名度。有知名度方可引来游客， 若人根本不知道有此景点，就不可能来此景点旅游。由于宣传推销不 一些很有游览价值的景区没能享有应有的知名度，“藏在深山，无人知晓”。如许多外省市游客看过电影《地道战》，却不知道地道 战发生地就在河北，更不知在保定。“听景是基础，看景是结果。” 河北省的新闻媒体、出版部门、外宣部门、互联网等要加大对境内景 区的宣传力度，借以提高在全国，乃至国际上的知名度和吸引力，力 争达到“河南少林、山西平遥”那样的宣传效应。

在旅游形象宣传上，我省应将继续加大在国家级主流媒体的专题 宣传投入，集中组织部分国内知名媒体到河北采风、采访，开展系列 报道，打造河北旅游的良好形象。组织利用省内其他各媒体旅游专版、 专栏，加大对系列旅游活动的宣传报道，创造一个良好浓厚的旅游氛 (二)地区特色，突出“野”的内容野三坡风景名胜区位于河北省涞水县境内的太行山与燕山交汇 处。距首都北京100 公里，由于特殊的地质构造，形成了独一无二的 自然山水景观。总的特点是突显一个“野”字，在这里可以登野山、观 野景、食野味、住野舍、戏野水、玩野趣，来突出“野”的特色。 (三)完善管理制度，加强景区管理 树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进旅游资源、生态环 境与经济社会的协调发展。要正确处理开发与保护的关系，开发服从 保护，以发展促进保护，在保护实现资源的永续利用，逐步形成谁开 发、谁保护、谁受益的机制，杜绝对旅游资源的掠夺式开发。加大科 技成果和现代技术在旅游资源开发和生态环境保护中的推广运用，实 施旅游建设项目环境影响评价制度和旅游景区环境容量控制制度。加 大对旅游集散地和旅游景区环境卫生的整治力度，积极开展主要旅游 通道的绿化、美化工作，加强重点旅游区和重要旅游线路沿线的生态 环境建设。

为了防止由于旅游者方面的原因而对旅游资源可能带来的危害， 应加强旅游地的旅游规划管理，充分估计接待能力保护对旅游资源的 破坏性影响，限制参观人数的，一旦出现“人满为患”，这和接待能力 保护甚至超负荷接待的情况，并采取单独售票或提高门票价格或设法 将游客引流分散往其他参观点，要么控制来访游客进入数量等选择措 施，以直接减轻旅游景点的外在压力，因为这种时候旅游资源遭受破 坏的威胁最大。人文旅游资源参观浏览场所的门票是有效的保护管理 手段和措施，它的作用，一是限制闲杂人员进入，商贩活动范围，创 造优良的游览环境和秩序，二是为了保护文物，调控参观浏览人员。 引进资金发展地区娱乐设施旅游六大要素中“行、游、购”严重制约旅游业的发展，“游”表现 在知名度的旅游产品太少，游客无从选择，“购”的方面是缺乏有特色 的旅游商品和纪念品，没有充分发挥自然生态资源的优势，没有更多 的吸引物来吸引更多的游客，没有制作精美的旅游宣传画，没有制作 微型的旅游画册，没有宣传价值的小礼品，来大力增加宣传效果。以 上是投资少，吸引物开发不足的体现。 野三坡旅游资源的开发和建设，必须以多形式、多渠道地筹集社会资 金，广辟财源，多方集资，解决旅游资源开发资金不足的难题。

积极 扩大对外开放力度，营造良好的对外开放环境，吸引国内外投资者来 投资旅游。 依托丰富的旅游资源，以市场为导向，推出优势旅游项目，搞好 前期论证和包装，建立旅游项目库，大力开展招商引资工作，吸引国 内外企业参与投资建设；加强与周边地区的联系和协作。 开发特色旅游商品，建立野三坡自己的品牌就野三坡而言，除了观光休闲之外，可以买到什么？野三坡的三 宝：核桃、杏仁、花椒，还有一些绿色杂粮。南高洛古乐，这是目前 传统音乐界和众多媒体一直都在关注的一个焦点，它的传承与发展， 牵动着许许多多人的心，南高洛古乐所使用的工吃谱，完全可以制作 成文化衫在野三坡出售，上面还可以由传统艺人来亲自签名。所使用 的乐器按比例设计成小巧的仿制品，加上精美包装，就立即成为野三 坡旅游市场的抢手货。红木家具是我县极具竞争力的产品，甚至在东 南亚都有很大的市场，能否生产一些小巧的桌上屏风，耐用的烟灰缸， 掌中的首饰盒，精致的笔筒等等。通过强有力的市场运作，野三坡纪 念品必定会日渐丰富，随之步入快车道。 (六)加强体验式消费，延长游客停留时间